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超嚴洋垃圾禁令倒逼中國再生塑料行業升級 時間:2020-11-04   點擊:  欄目:行業新聞

據統計,2017年我國固體廢物進口依然保持在高位運行,進口量達4370萬噸,如果算上各類違法入境的固體廢物,實際入境數量會更大。在利益驅動下,進口固體廢物中的很大一部分流入到一些治污能力低下的中小企業,其加工過程中產生的廢氣廢渣等嚴重損害了當地生態環境,一些洋垃圾甚至還攜帶病毒、細菌等,對從業人員健康構成了威脅。

  “洋垃圾確實到了非治不可的地步!”海關總署新聞發言人張廣志表示,按照《方案》,去年底前我國已全面禁止了環境危害大、群眾反映強烈的固體廢物進口;今年起,來自生活源的廢塑料、未經分揀的廢紙、廢紡織原料、釩渣等4類24種固體廢物,從限制進口類別調整至禁止進口目錄;到2019年年底前,將逐步停止國內資源可以替代的固體廢物進口。

  禁令倒逼行業轉型

  “洋垃圾”禁令實施一年多來,受沖擊影響最大的莫過于再生塑料行業。中國物資再生協會再生塑料分會秘書長王永剛在接受記者采訪時坦言,再生塑料行業正由最初的“難以接受”轉向逐步認可,相關企業也在陣痛中艱難地尋求轉型。

  中國塑協塑料再生利用專委會常務副會長、江蘇連云港龍順塑料有限公司董事長范育順告訴記者,進口廢塑料之所以受廠家青睞,除了發達國家垃圾分類做得比較到位,減少了企業在分揀、破碎、清潔等環節的成本投入外,進口廢塑料大多使用的是原生塑料,其相對較好的塑料性能,也導致了再生塑料企業寧愿舍近求遠從國外進口廢塑料。與此同時,一個不可否認的事實是,包括再生塑料行業在內的相當一批再生資源利用企業屬于技術含量低、產業集聚度低、污染防治水平低的“三低”企業,“散、亂、污”較為突出,加重了對區域環境的負面影響。   

  王永剛表示,“洋垃圾”禁令頒布后,原材料缺乏對再生塑料企業形成了倒逼作用,約有三成企業選擇了停產改行,剩余企業中有一部分著手開始在國內建立自己的回收體系,還有一部分則走出國門到海外建廠,將廢舊塑料直接加工成原材料顆粒后再進口到國內來。

  加快回收體系建設

  從短期看,當前“洋垃圾”禁令確實對國內再生資源加工行業產生了較大沖擊,但從長遠來看,禁止“洋垃圾”進口勢在必行。業內人士表示,當務之急就是要補上國內回收體系短板。

  “國內對廢塑料回收環節的增值稅沒有抵扣,全額16%的增值稅率無形中增加了回收成本,無形中造成了大的資本和有實力的機構不愿進入回收行業。現在,不少地方政府對廢塑料回收再利用很敏感。實際上,中國是全世界回收再利用技術最高的國家。如果環保處理得當,再生塑料行業仍是一個低碳環保、值得鼓勵的新興產業。”王永剛說。

  “洋垃圾”禁令頒布后,范育順所在企業就停止從國外進口廢塑料了。他告訴記者,為解決原材料不足問題,公司一方面與格力等家電生產企業合作,回收其廢塑料再利用;另一方面把目光投向海外,在日本成立再生塑料公司從事塑料顆粒的加工。

  “再生利用行業已經進入了一個新的發展階段,這要求我們企業也要及時求變。”范育順表示,國家發展改革委日前發布了《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》,首次提出垃圾計量收費,旨在進一步促進垃圾分類。當前,如何充分利用好綠色價格杠桿機制,加快回收體系建設,已成為資源再生行業需要深入思考和面對的課題。

 


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